新皇岗口岸争取月底前完成立法

立法会昨日首读及二读《皇岗口岸港方口岸区条例草案》，香港特区政府保安局于同日安排四场1小时简报会向议员解释立法文件，冀协助议员在审议条例时更有效率，立法会内务委员会亦会于今天下午加开会议审议。保安局局长邓炳强于立法会上表示，条例草案参考同样採用「全面司法管辖」模式以落实「一地两检」安排的深圳湾口岸，以《深圳湾口岸港方口岸区条例》（第591章）为蓝本，两者结构大致相若，深圳湾口岸的「一地两检」运作安排自2007年开通以来一直行之有效，是可借镜的成功经验。他在会后见传媒时重申，纵使立法工作非常多，但特区政府仍会逐条法例详细地向立法会解释，确保有关条例充分审议，感谢议员「加班」审议。当有关法例通过后，特区政府会尽快开始正式启用新皇岗口岸的工作。

邓炳强表示，国务院已藉《国务院关于同意启用皇岗口岸港方口岸区及相关延伸区的批覆》，决定皇岗口岸港方口岸区及相关延伸区自本月31日零时起启用，香港特区有责任在启用时间前完成通过所有相关立法程序，包括订定香港口岸区作为香港的边境禁区，指定一些入境处的地方作为扣留地，亦修订了法例容许新界的士驶入港方口岸区载客等，「由于这些工作都是需要时间去进行」，特区政府非常感激立法会将于今日加开会议。

港方口岸区拥全面司法管辖权

他表示，特区政府日后会在新皇岗口岸港方口岸区实施全面司法管辖权，即是实施香港法例，「相关做法参考了深圳湾口岸，唯一较大分别是深圳湾基本上是一个平面的口岸，划开了香港管辖区和内地管辖区；新皇岗口岸联检大楼地面上有5层、地下有3层，每一层都有不同的地方，部分属于深方管辖区和内地、部分属港方管辖区，坐标方面会比较複杂。」

他指正因为这个立体的大楼，有必要在其中一条附属法例授权一些内地电讯商可在港方口岸区提供服务，而特区政府会在大楼提供免费的Wi-Fi服务。

他强调，即使接下来的工作非常多，且相关条例跟现行《深圳湾口岸港方口岸区条例》相若，特区政府也会逐条详细向立法会解释，让条例于审议时获得充分讨论。条例通过后，特区政府会尽快开始正式启用工作，包括装修工程、设置、调校、测试通关仪器等，也要进行很多压力测试等，确保一切准备就绪，市民可安全、畅顺地使用通关设施后，口岸会正式开通。

议员：立法显「一国两制」优势

立法会议员严刚表示，在全国人大常委会授权、国务院批覆的宪制框架下，特区政府依法有序加快新皇岗口岸条例的本地立法，既是立法会紧密配合行政主导打造良政善治的成功范例，更是大力推进粤港澳大湾区融合发展具有里程碑意义的重要举措。新皇岗口岸「一地两检」的实施，体现了中央对香港更好融入和服务国家发展大局的高度重视与支持，凸显了「一国两制」在推动大湾区深度融合协同发展的宪制优势。

他期望港深两地有关部门加强沟通协调，加快推进相关设施的后期建设，确保新皇岗口岸早日顺利投入运作。